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浙江省丽水市财政:医疗电子票据管理改革取得

发布时间:2019-09-11

  浙江省丽水市财政:信息整合 市县联动 打通堵点 医疗电子票据管理改革取得阶段性成果

  本条信息来源于中华人民共和国发布的浙江省丽水市财政:信息整合 市县联动 打通堵点 医疗电子票据管理改革取得阶段性成果。其详细内容,中公财经小编为您整理如下:

  近日,浙江省丽水市财政医疗电子票据管理平台建设项目顺利通过验收,标志着全市财政医疗收费电子票据管理改革迈上新台阶,群众办事将更加方便快捷。这是继该市开出第一张医疗电子票据后的又一次突破和创新。

  2018年8月,浙江省财政厅印发了《全面推进医疗收费电子票据管理改革指导方案》,提出力争通过2年努力,香港挂牌。在全省基本建成规范有效的管理平台和管理制度的工作目标。面对时间紧、涉及面广、任务重的改革工作实际,丽水市财政局高度重视、迅速部署,联合市卫计委、市人劳社保局、市数据管理中心,多次开展调研座谈,对接沟通项目建设方案。10月,在多次调研、沟通、汇报的基础上,根据省财政厅以设区市为单位,统一建设一个医疗收费电子票据管理系统的要求,确定由市大数据发展管理局担任丽水市财政医疗电子票据管理平台建设项目业主,成立了由财政、卫健、医保的信息化骨干力量组成的项目组,制定项目方案,明确项目建设的时间表和路线图,有条不紊推进项目建设。

  作为财政票据管理工作的分管领导,丽水市财政局副局长魏叶华指导参与了项目建设的全过程。她表示:“我们在财政医疗电子票据项目信息化平台搭建上花了很多心思,充分体现了丽水市政务信息化系统建设大汇聚、大应用、大共享的特色。一方面,项目涉及的财政、卫健、社保等部门信息化资源,包括人员、设备、数据、网络等等,都被整合到市大数据局,项目组成员由大数据局统一调配管理,使项目从方案设计到实施全过程各部门目标一致、责权清晰,体现了良好的协同配合效果。另一方面,项目系统运行产生的各类医疗、票据数据又最终归入市大数据局的数据共享平台,通过各类应用提高了数据的利用效果,为患者提供了更多的便利,也为政府的决策提供了参考。”

  同时,丽水市财政医疗电子票据项目在社保部门与各医疗机构间原本已比较完善的网络及业务平台基础上进行系统部署,实现了系统运行环境的最优配置,在保证财政电子票据系统运行要求的同时,进一步完善了各医疗机构与社保平台间的结算及对账业务,达到了一举两得的目的,也为今后医疗票据无纸化奠定了良好的基础。

  2018年12月,在做好项目前期工作的基础上,丽水市财政局又会同市卫计委、市人力社保局、市数据管理中心制定下发《丽水市开展医疗收费电子票据管理改革实施方案》,压实各级财政、卫健、医院等部门、单位工作任务,要求各部门加强沟通、协同配合、市县联动,按照先本级后县(市、区)的顺序,有序推进改革工作。明确从2018年10月起,全面启动全市医疗收费电子票据管理改革工作,力争在2019年底前基本建成规范有效的管理系统,实现纵向财政票据管理上下之间,横向与卫计、社保等部门之间信息互联互通。

  看病难、挂号难、看病烦,一度成为老百姓就医的痛点,且医疗票据占丽水市所有票据使用量的80%90%。针对医疗行业结算涉及面广、对象复杂、手续繁多、执行风险点多等难点问题,丽水市财政局会同市大数据管理局、市卫健委、市医保局,将改革的突破点放在离群众最近、矛盾焦点最突出的地方,选择丽水市中心医院、丽水市人民医院两家医院率先开展医疗电子票据改革试点工作。

  2019年6月18日,全市首张医疗财政电子票据在丽水市中心医院顺利开具,标志着丽水市财政电子票据改革迈出了关键的一步。丽水市中心医院还在一楼大厅醒目位置摆放了电子票据查询指南指示牌,详细介绍电子票据查询的步骤和方法。同时配置3台自助票据打印机,确有纸质发票需求的患者,可通过电子票据自助打印机或窗口获取纸质医疗票据。

  在做好市本级试点的同时,丽水市有序推进各县(市、区)的电子票据改革进程。自丽水市改革方案下发以后,景宁县迅速行动,选择景宁县人民医院作为试点单位,从试点工作正式启动到完成电子发票信息系统的改造、测试,电子发票自助打印机的采购、安装调试到正式试运行,仅用了2个多月时间。7月27日,景宁县人民医院成功开具全市首张县级医院电子票据,加快了市县联动推进医疗电子票据改革的步伐。继景宁县人民医院成功开通之后,云和、遂昌各项前期工作已经就绪,即将实现平台上线,其余县(市、区)的电子票据改革也正在紧锣密鼓的进行中。截至8月8日,全市共开具(生成)医疗收费电子票据28.43万份。

  试点以来,全市财政票据电子化改革实现了患者、医院、财政三方“共赢”。以往存在“医疗机构用票量多、投入成本多、消耗纸张多”,患者就诊“挂号时间长、缴费时间长、取票时间长、就诊时间短”的现象,财政票据电子化改革将“一对多”(一个收费员面对多名患者)变成“多对一”(所有患者面对一套信息化系统), 使看病全流程无需窗口排队的就医模式变为可能,既节省了时间精力,又提升了服务体验。市民李先生在丽水市中心医院自主票据打印机上打印了一张票据,脸上露出满意的笑容,他说:“以前为了打印票据,我都要特意去排队。现在打开浙里办APP,就可以查询自己名下的票据,需要正式发票,可以自助打印,真是太方便了!”

  财政票据电子化改革推进以来,医院纸质票据打印、传递、整理和保管成本降低了,还可即时掌握票据使用情况,解决了纸质票据对账难、易出错等问题。同时,人工窗口工作压力减轻,人力成本降低了,运行效率提高了。以丽水市中心医院为例,试点以来,门诊收费窗口由原来的13个,缩减至1到3个;医院财务部门用票量缩减至原来的1/20,原来繁重复杂的对账工作,通过电子票据系统就可轻松完成。

  医疗电子票据改革的实施,也使财政部门与用票单位间打破了“信息孤岛”,建立起信息互联机制,实现了票据“全周期”动态管控,将票据管理从事后监管升级为事中监督,真正实现“以票控费”,确保应收尽收。

  大数据时代背景下,“互联网+政务服务”是推进政府自身改革、实现效率提升的必然要求和必经途径。财政票据电子化改革只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号。下一步,丽水市将召开全市财政医疗电子票据改革推进会,完成全市电子票据系统全面贯通,实现22家公立医院全部上线,让群众切实享受到更多的“互联网+政务服务”带来的便利。

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